Ressources Documentaires à propos des pôles
Études et rapports
Quelle articulation entre PRES, RTRA, et Pôles de compétitivité ?
Mai 2008 - Etude pour la Diact réalisée par Mines ParisTech ; LEFEBVRE Philippe ; PALLEZ Frédérique
En moins de deux ans, une série d’initiatives rapprochées ont donné naissance successivement aux Pôles de compétitivité, puis aux Pôles de Recherche et d’Enseignement Supérieur (PRES), aux réseaux Thématiques de Recherche Avancée (RTRA), aux instituts Carnot.
Cette floraison institutionnelle est fondée sur un constat commun : l’attractivité de notre pays et la relance de la dynamique économique supposent des coopérations entre des acteurs à la fois trop morcelés et trop isolés, tant dans le système d’enseignement supérieur et de recherche, que dans le monde des entreprises. Les différents instruments évoqués ont donc pour ambition, chacun selon des principes différents, de fédérer, structurer, visibiliser, ces différents acteurs entre eux.
Dès lors, deux types de questions se posent, qui sont
- quelle place occupent les nouveaux instruments de l’Enseignement Supérieur-Recherche (ESR) par rapport aux Pôles de compétitivité ?
- comment les nouveaux instruments de l’ESR se positionnent-ils entre eux ? y a-t-il cohérence, complémentarité ou au contraire redondance, voire antagonisme.
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Clusters mondiaux: regards croisés sur la théorie et la réalité des clusters; identification et cartographie des principaux clusters internationaux
Cette étude a été réalisée par l'IAURIF (Institut d'aménagement et d'urbanisme d'Ile-de-France) pour le compte du Conseil régional d'Ile-de-France.
"Cette étude vise par un état des lieux, à clarifier sur le plan théorique le concept aujourd'hui très à la mode de "cluster", à étudier certaines de ses applications politiques, mais aussi à sélectionner et étudier les clusters mondiaux dont l'analyse plus approfondie peut être utile pour répondre aux enjeux économiques régionaux. Elle montre que la réalité des clusters identifiés ou labellisés en tant que tels dans le monde entier est complexe et protéiforme; le succès de certains clusters a attiré l'attention sur les économies externes que la concentration des connaissances et les environnements locaux peuvent produire stimulant ainsi la compétitivité des économies régionales: l'emblématique Silicon Valley, les Districts industriels italiens ou encore les Kompetenznetze allemands, constituent des exemples souvent cités mais recouvrent des réalités très différentes. Cette étude repère également, notamment par un travail cartographique, les clusters les plus visibles à l'échelle mondiale et les initiatives associées, ainsi que les clusters dont les composantes ou les thématiques d'activité contribuent à valoriser le positionnement concurrentiel des territoires".
IAURIF
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Étude sur les clusters au Japon et en Corée du Sud: enseignements perspectives et opportunités, Minefi, DGE, avril 2007.
Cette étude a été réalisée par le cabinet Jitex, à la demande de la Direction Générale des entreprises. Elle a pour objectif d'analyser le fonctionnement des clusters japonais et coréens et d'en tirer des enseignements pertinents voire transposables dans le cadre de la mise en oeuvre des pôles de compétitivité français. Ce rapport retrace de façon historique, les évolutions de la politique industrielle ayant conduit à la mise en place de ces clusters, ainsi que leur fonctionnement actuel.
Télécharger le rapport du cabinet Jitex
CLUNET Cluster Policy Guidelines Report
L'initiative PROINNO Europe, lancée par la DG Entreprise et Industrie de la Commission européenne en 2006, vise à être une référence pour l’analyse, l’apprentissage et le développement des politiques en Europe, dans le but d’apprendre des meilleures pratiques. Elle inclut CLUNET, un réseau de discussion et échange d'expérience entre 14 partenaires ayant mis en oeuvre des politiques de clusters. Le premier rapport de ce réseau a été rendu public en janvier 2008 et s'adresse aux décideurs politiques, aux praticiens et managers de clusters. Il donne une vision synthétique et illustrée des expériences mises en oeuvre et des barrières rencontrées par les parties prenantes.
Etude de l'APEC en région Rhône-Alpes
L'APEC vient de rendre publique une étude sur l'évolution de l'emploi des cadres en région Rhône-Alpes, sous l'effet de la création des pôles de compétitivité. Cette étude vise à mesurer l'impact du développement des pôles de compétitivité sur l'activité économique de la région.
Télécharger l'étude sur le site de l'APEC
Les PME au sein des pôles de compétitivité : une étude du pôle mondial Minalogic
En 2005, le Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie labellisait 66 pôles de compétitivité, afin de favoriser le développement de l'innovation et d'accroitre l'attractivité du territoire national. Le pôle "Minalogic" de Grenoble est, en France, l'un des sites précurseurs de cette forme d'organisation. Depuis les années 1960, des entreprises, des laboratoires de recherche et des universités s'engagent dans des projets communs innovants, et créent une dynamique économique favorable à toute la région Rhône-Alpes. Quelle est la nature des relations entre les membres du pôle? Ceux-ci ont-ils des liens avec l'extérieur? Souvent dominés par des groupes, les pôles de compétitivité s'ouvrent de plus en plus aux PME, et la question de l'intégration des nouveaux membres se pose : les PME innovent-elles autant que les établissements adossés à de grands groupes? Une enquête a été réalisée par la DCASPL auprès de l'ensemble des entreprises du pôle Minalogic.
Télécharger l'étude de la DCASPL
Minalogic, un enjeu important porté par les fabricants de composants électroniques
L'INSEE Rhône-Alpes a publié, en juillet 2007, une étude relative au pôle Minalogic. Ce pôle, l'un des six pôles de compétitivité mondiaux, emploie 11 000 salariés dont la moitié dans deux activités centrales, la fabrication de composants électroniques et le développement de logiciels. La plupart des adhérents coopèrent au sein du pôle mais certains ne le font pas encore. Dans les deux activités centrales, la coopération se fait surtout autour des fonctions de conception afin de regrouper les compétences des différentes parties prenantes. Selon l'opinion des établissements concernés, les politiques publiques ont largement favorisé le développement du pôle malgré quelques freins toujours ressentis pour l'innovation et les aspects financiers et relationnels.
Télécharger la lettre-analyse de l'INSEE Rhône-Alpes
Les agglomérations face aux enjeux de l’innovation
Cette étude d’ETD (Entreprises, territoires et développement), qui analyse les actions de soutien aux pôles de compétitivité, fait apparaître une forte implication des collectivités, notamment des agglomérations, dans l’accompagnement des pôles de compétitivité. Les collectivités soutiennent le montage de nombreux projets et s’impliquent dans la gouvernance des pôles. Elles adaptent leurs outils de développement économique aux besoins des pôles et mettent à disposition des moyens importants, notamment d’hébergement souvent par des incubateurs, pépinières et hôtels d’entreprises. Elles développent des équipements et services mutualisés, comme l’accès aux connexions à haut débit. Elles s’impliquent aussi dans l’animation de réseaux, la recherche de contacts extérieurs, le soutien à l’enseignement supérieur. Elles sensibilisent les PME aux thématiques des pôles et en leur servant d’interface pour nouer des liens, notamment avec d’autres entreprises ou avec des laboratoires.
Lire l'article de Localtis Info
Télécharger le rapport sur le site d'ETD
Les politiques en faveur de l’innovation dans les petites villes
Cette étude de l’Association des Petites Villes de France montre que l’attribution de la réalisation des politiques d’innovation aux seules grandes villes pourrait entraîner une marginalisation de nombreux territoires. Elle mentionne un changement dans la dynamique des territoires, qui occupent une place croissante dans le référentiel des politiques publiques: d’une logique de redistribution des ressources, nous serions passés à une dynamique de croissance endogène des territoires, considérés comme des « écosystèmes de croissance ».
Cette étude dresse un panorama des nombreux outils qui ont pour cadre de référence, à des échelles différentes, le territoire comme moteur de la politique d’innovation : politiques européennes, communautés de communes, agences de développement, incubateurs d’entreprises, pôles d’économie du patrimoine, systèmes productifs locaux, pôles d’excellence rurale, pôles de compétitivité… L’étude insiste sur la nécessité d’une « approche décentralisée des logiques productives » et d’une articulation des différentes échelles territoriales, illustrée par la mise en place des Systèmes productifs locaux puis des pôles de compétitivité.
Contributions à la réflexion sur les pôles de compétitivité
Le Centre de Prospective et de Veille Scientifiques et Techniques a publié en mai 2007, une note sur les pôles de compétitivité dans les champs de l'ex-ministère des Transports et de l'Equipement, des Transports et de l'Aménagement du territoire.
Cette note participe à la réflexion sur la mise en place des pôles de compétitivité et pose en particulier, la question du "réseau scientifique" du ministère. Elle fournit une analyse du réseau scientifique et technique à l'échelle des régions.
Le réseau scientifique du Ministère de l'Equipement : une géographie. Contributions à la réflexion sur les pôles de compétitivité (Jacques THEYS, Pascal BAIN)
Les Systèmes Productifs Locaux (SPL) : un outll de stimultation de l'innovation?
Avant la création des pôles de compétitivité, la DATAR (devenue DIACT) avait lancé à la fin des années 90 un dispositif plus modeste, inspiré par l'observaton des districts italiens, les Systèmes Productifs Locaux (SPL). Les SPL visaient à "favoriser toute forme d'actions coopératives entre les entreprises d'un territoire et d'une filière données. La formule a remporté un certain succès puisque l'on compte près d'une centaine de SPL actuellement en France. Leur observation apporte des indications utiles pour la mse en place des pôles de compétitivité.
Le rôle des Systèmes Productifs Locaux (SPL) dans la stimulation de l'innovation - F. Ginsbourger, P. Lefebvre, F. Pallez, 2006, Rapport pour la DIACT
Télécharger le rapport sur le site de la DIACT
La DIACT établit un "premier bilan" sur les pôles de compétitivité
KPMG a réalisé pour la DIACT un "premier bilan" sur les pôles de compétitivité fondé sur des entretiens avec des acteurs des pôles. Ses auteurs insistent sur le besoin de renforcer la réflexion stratégique internationale et la veille concurrentielle, trop peu mutualisée entre les acteurs d'un pôle. Ils déplorent l'absence fréquente d'un volet sur la formation et l'absence totale d'implication des écoles de commerce. Ils préconisent que le rejet des projets par les pôles soit toujours motivé, les critères de sélection, plus clairs et les délais d'instruction plus courts. Ils dénoncent les effets pervers du zonage des pôles, qui exclut certains acteurs clés des coopérations.
Télécharger le rapport de KPMG
Méthodes et outils d'évaluation des clusters appliqués aux pôles de compétitivité, DIACT- BIPE, mars 2007
Cette étude recense les méthodes les plus utilisées en Europe et dans le monde pour évaluer les dispositifs de clusters, dans le but de déterminer la ou les mieux adaptées au cas des pôles de compétitivité français. Les démarches appliquées et en particulier les critères utilisés dépendent en effet, du niveau d'observation choisi et du destinataire de l'évaluation. La deuxième partie de l'étude recommande des pistes à suivre pour la DIACT, pour la mise en place d'une première évaluation pour 2008.
Méthodes et outils d'évaluation des clusters appliqués aux pôles de compétitivité, DIACT- BIPE, mars 2007
Avantages retirés par les entreprises de leur participation à un "cluster" (pôle de compétitivité, SPL): Etude exploratoire
Cette étude tente de recenser et d'expliciter les avantages pour une entreprise de participer à un cluster. De manière générale, il est atendu que ces entreprises bénéficient d'un environnement permettant d'améliorer leur compétitivité et leur croissance (attractivité, emploi...).
Avantages retirés par les entreprises de leur participation à un "cluster" (pôle de compétitivité, SPL): Etude exploratoire, DIACT-BIPE, janvier 2006
Télécharger le rapport du BIPE
Vademecum PME
Dans le cadre du groupe de travail pôles de compétitivité, le pôle Gestion Publique et Développement Economique a rendu public un vademecum à destination des PME des pôles de compétitivité. Il constitue un recuil des différentes aides qui peuvent être obtenues par les membres d'un pôle de compétitivité ou sa structure de gouvernance. Les partenaires de ces aides sont la DRIRE Ile-de-France, la Caisse des Dépôts Ile-de-France, l'Agence de l'Innovation Industrielle, le Direction Générale des Entreprises, l'INPI, Oséo, la DRRT, l'ANR...
Publications académiques
Fen Chong S. (2006) "Trois réponses régionales à un processus national", Réalités industrielles, 2006, noFEV, pp. 38-41
Mots clés: région, territoire, système de recherche et d'innovation
Descriptif: Une analyse de la constitution d’une dizaine de pôles situés dans trois régions (Nord-Pas-de-Calais, Île-de-France et Midi-Pyrénées) montre que les régions n’ont pas adopté une conception commune du pôle de compétitivité, mais interprètent cette notion en fonction du contexte et de l’historique régional. Plus que de simples exécutants d’une politique publique nationale, elles développent des choix et des modalités d’intervention dans les projets, y consacrant des moyens financiers, logistiques et humains conséquents. Cette montée en puissance des régions sur la scène des pôles de compétitivité peut traduire une tendance au renforcement de leur position dans le système de recherche et d’innovation.
Fen Chong S. & Gallié E.P. (2007) The French policy of the Pôles de compétitivité: an opportunity for policy learning? European Network on Industrial Policy Conference, 12-14 septembre 2007, Florence
Mots clés: clusters, innovation, politique publique, apprentissage, évaluation
Descriptif: Le gouvernement français a initié la mise en place de pôles de compétitivité avec pour objectif d'accompagner le développement de la compétitivité des territoires rassemblant des potentiels d'innovation, ceci au moyen d'un soutien ciblé sur les interactions locales. Dans cette initiative, le développement des formes d'apprentissage tant au niveau des acteurs des pôles, que des acteurs en charge du pilotage étatique de cette politique sera facteur de succès. Dans cette communication, nous étudions les processus d'apprentissage en oeuvre, au niveau des "policy-makers". Nous montrons que si la mise en oeuvre des pôles se donne pour ambition de faciliter l'émergence de gouvernances autonomes des pôles, divers moyens de contrôle sont exercés par les autorités centrales. Les modes de financement et l'évaluation sont deux exemples du caractère centralisé de la mise en oeuvre des pôles.
Contacter l'auteur pour plus d'informations
Fen Chong S. & Gallié E.P. (2007) The French policy of the Pôles de compétitivité: an opportunity for policy learning? European Network on Industrial Policy Conference, 12-14 septembre 2007, Florence
Mots clés: clusters, innovation, politique publique, apprentissage, évaluation
Descriptif: Le gouvernement français a initié la mise en place de pôles de compétitivité avec pour objectif d'accompagner le développement de la compétitivité des territoires rassemblant des potentiels d'innovation, ceci au moyen d'un soutien ciblé sur les interactions locales. Dans cette initiative, le développement des formes d'apprentissage tant au niveau des acteurs des pôles, que des acteurs en charge du pilotage étatique de cette politique sera facteur de succès. Dans cette communication, nous étudions les processus d'apprentissage en oeuvre, au niveau des "policy-makers". Nous montrons que si la mise en oeuvre des pôles se donne pour ambition de faciliter l'émergence de gouvernances autonomes des pôles, divers moyens de contrôle sont exercés par les autorités centrales. Les modes de financement et l'évaluation sont deux exemples du caractère centralisé de la mise en oeuvre des pôles.
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Ehlinger S., Perret V., Chabaud D. Quelle gouvernance pour les réseaux territorialisés d’organisations ? Revue Française de Gestion, n°170, 2007/1, pp. 155-171
Descriptif: Pour de nombreux spécialistes des réseaux territorialisés, la question de leur gouvernance se pose de façon critique. Cependant, peu de travaux se sont focalisés sur le sujet. Dans un contexte de multiplication de ce type de réseaux et devant les résultats mitigés des diverses expériences menées jusqu’à ce jour, cet article propose une synthèse des connaissances et des pistes de formalisation d’une structure de gouvernance territoriale.
Christian Defélix, Rodolphe Colle et Marie-Thérèse Rapiau, 2007, Les pôles de compétitivité: un creuset pour l'innovation sociale?
Congrès AGRH, Fribourg, 19-21 septembre 2007 "Outils, modes et modèles"
Dans la tradition internationale des "clusters", les pôles de compétitivité français se mettent en place depuis l'été 2005 et lancent leurs premiers projets d'innovation. Les pôles ont rassemblé des partenaires très différents - grandes entreprises, PME et centres de recherche notamment - et rassemblent donc des salariés relevant de modèles de GRH variés. Quelles innovations sociales peuvent être nécessitées par ces pôles de compétitivité? Quelles pratiques de GRH sont à l'oeuvre dans les projets collaboratifs afin de parvenir à faire travailler ensemble des salariés issus de modèles de GRH différents? Les gouvernances des pôles jouent-elles un rôle pour promouvoir une innovation sociale adéquate? A partir d'un suivi général sur les pôles de compétitivité français et d'une grille de lecture portant sur l'innovation de gestion, cette communication étudie le cas d'un pôle particulier "Minalogic", dédié en Isère aux solutions miniaturisées intelligentes. Les interviews d'acteurs ainsi qu'un travail de recherche collaborative avec les entreprises impliquées mettent en lumière le démarrage d'un réel processus d'innovation en ressources humaines, même si celui-ci se révêle plus émergent que planifié.
Jean-Denis Culie, Christian Defélix, Didier Retour et Annick Valette, Les pôles de compétitivité, laboratoires d'innovation en ressources humaines? Congrès AGRH, Fribourg, 19-21 septembre 2007 "Outils, modes et modèles"
Labellisés officiellement en France lors de l'été 2005, les pôles de compétitivité rassemblent, dans plusieurs dizaines de territoires géographiques de l'hexagone, des entreprises, des universités, des centres de recherche et des collectivités locales, autour d'une dynamique d'innovation locale à vocation nationale ou internationale. Présentés comme une nouvelle forme d'organisation industrielle, ces pôles sont-ils d'ores et déjà porteurs de nouvelles pratiques pour faciliter le travail en commun? Vont-ils nécessiter ou contribuer au développement de pratiques nouvelles de gestion des ressources humaines et constituer autant de laboratoires d'innovation sociale?
Liens
Sites d'information officielle sur les pôles :
Sur les pôles de compétitivité : http://www.competitivite.gouv.fr/
Délégation à l'aménagement et à la compétitivité des territoires: http://www.diact.gouv.fr
Sites des agences de financement :
Direction générale des Entreprises : http://www.industrie.gouv.fr/portail/une/index_esse.html
Agence Nationale de la recherche : http://www.agence-nationale-recherche.fr
OSEO Innovation : http://www.oseo.fr/
Agence de l'innovation industrielle : http://www.aii.fr
Caisse des dépôts : http://www.caissedesdepots.fr/
Sites d'information complémentaire :
Club des districts industriels français : http://www.districts-industriels.com/
Asociation Nationale de la Recherche Technique : http://www.anrt.asso.fr
Ecole de Paris du Management : http://ecole.org/
Regard sur les pôles : http://polescompet.canalblog.com/
Société financière pour favoriser l'industrialisation des régions minières et des régions en mutation : http://www.sofirem.fr/
Réseau C.U.R.I.E : http://www.curie.asso.fr/
et France Transfert Technologies: http://www.f2t.fr