2008
L'évaluation de la politique de la Région Bretagne des pôles de compétitivité, novembre 2008
Le Conseil régional de Bretagne a lancé en mai 2008, une évaluation de la politique régionale des pôles de compétitivité bretons. Cette étude a été réalisée par les cabinets ITD-EU et Technopolis et a permis, notamment, d'enrichir la réflexion autour du Schéma régional de l'innovation.
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L'évaluation nationale des pôles de compétitivité, 2005-2008
CMI- Boston Consulting Group
Etude réalisée pour la DIACT
Trois ans après avoir lancé le dispositif des pôles de compétitivité, et conformément au CIACT du 5 juillet 2007, le gouvernement français a souhaité qu'une évaluation des dispositifs national et local d'accompagnement des pôles soit menée, afin de faire le point sur l'avancement de cette politique industrielle et d'améliorer, le cas échéant, les modalités de l'action publique en sa faveur.
Cet ouvrage présente les résultats de cette évaluation réalisée au premier semestre 2008, sous la conduite de la DIACT , par le cabinet CM international à partir des travaux menés conjointement avec le Boston Consulting Group.
L'évaluation, réalisée sur la base de 7 axes définis par le Groupe de Travail Interministériel, a abouti à retenir trois catégories de pôles: les pôles ayant atteint leurs objectifs, les pôles ayant partiellement atteint leurs objectifs et qui doivent améliorer leur stratégie ou leurs modalités de pilotage, les pôles n'ayant pas atteint les objectifs qui doivent subir des changements de stratégie et de gouvernance. L'évaluation a permis au groupe de travail interministériel de définir les grandes lignes de la phase 2 des pôles de compétitivité.
Quelle articulation entre PRES, RTRA, et Pôles de compétitivité ?
Mai 2008 - Etude pour la Diact réalisée par Mines ParisTech ; LEFEBVRE Philippe ; PALLEZ Frédérique
En moins de deux ans, une série d’initiatives rapprochées ont donné naissance successivement aux Pôles de compétitivité, puis aux Pôles de Recherche et d’Enseignement Supérieur (PRES), aux réseaux Thématiques de Recherche Avancée (RTRA), aux instituts Carnot.
Cette floraison institutionnelle est fondée sur un constat commun : l’attractivité de notre pays et la relance de la dynamique économique supposent des coopérations entre des acteurs à la fois trop morcelés et trop isolés, tant dans le système d’enseignement supérieur et de recherche, que dans le monde des entreprises. Les différents instruments évoqués ont donc pour ambition, chacun selon des principes différents, de fédérer, structurer, visibiliser, ces différents acteurs entre eux.
Dès lors, deux types de questions se posent, qui sont:
- quelle place occupent les nouveaux instruments de l’Enseignement Supérieur-Recherche (ESR) par rapport aux Pôles de compétitivité ?
- comment les nouveaux instruments de l’ESR se positionnent-ils entre eux ? y a-t-il cohérence, complémentarité ou au contraire redondance, voire antagonisme.
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Rencontre débat des CESR: les pôles de compétitivité et leur évaluation
Descriptif: compte-rendu de la journée rencontre-débat des conseils économiques et sociaux régionaux du 5 septembre 2008. Ce compte rendu traite principalement des pôles de compétitivité et de leur évaluation.
2007
Etude de l'APEC en région Rhône-Alpes
Novembre 2007 - L'APEC vient de rendre publique une étude sur l'évolution de l'emploi des cadres en région Rhône-Alpes, sous l'effet de la création des pôles de compétitivité. Cette étude vise à mesurer l'impact du développement des pôles de compétitivité sur l'activité économique de la région.
Les PME au sein des pôles de compétitivité : une étude du pôle mondial Minalogic
En 2005, le Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie labellisait 66 pôles de compétitivité, afin de favoriser le développement de l'innovation et d'accroitre l'attractivité du territoire national. Le pôle "Minalogic" de Grenoble est, en France, l'un des sites précurseurs de cette forme d'organisation. Depuis les années 1960, des entreprises, des laboratoires de recherche et des universités s'engagent dans des projets communs innovants, et créent une dynamique économique favorable à toute la région Rhône-Alpes. Quelle est la nature des relations entre les membres du pôle? Ceux-ci ont-ils des liens avec l'extérieur? Souvent dominés par des groupes, les pôles de compétitivité s'ouvrent de plus en plus aux PME, et la question de l'intégration des nouveaux membres se pose : les PME innovent-elles autant que les établissements adossés à de grands groupes? Une enquête a été réalisée par la DCASPL auprès de l'ensemble des entreprises du pôle Minalogic.
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Minalogic, un enjeu important porté par les fabricants de composants électroniques
L'INSEE Rhône-Alpes a publié, en juillet 2007, une étude relative au pôle Minalogic. Ce pôle, l'un des six pôles de compétitivité mondiaux, emploie 11 000 salariés dont la moitié dans deux activités centrales, la fabrication de composants électroniques et le développement de logiciels. La plupart des adhérents coopèrent au sein du pôle mais certains ne le font pas encore. Dans les deux activités centrales, la coopération se fait surtout autour des fonctions de conception afin de regrouper les compétences des différentes parties prenantes. Selon l'opinion des établissements concernés, les politiques publiques ont largement favorisé le développement du pôle malgré quelques freins toujours ressentis pour l'innovation et les aspects financiers et relationnels.
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Les agglomérations face aux enjeux de l’innovation
Cette étude d’ETD (Entreprises, territoires et développement), qui analyse les actions de soutien aux pôles de compétitivité, fait apparaître une forte implication des collectivités, notamment des agglomérations, dans l’accompagnement des pôles de compétitivité. Les collectivités soutiennent le montage de nombreux projets et s’impliquent dans la gouvernance des pôles. Elles adaptent leurs outils de développement économique aux besoins des pôles et mettent à disposition des moyens importants, notamment d’hébergement souvent par des incubateurs, pépinières et hôtels d’entreprises. Elles développent des équipements et services mutualisés, comme l’accès aux connexions à haut débit. Elles s’impliquent aussi dans l’animation de réseaux, la recherche de contacts extérieurs, le soutien à l’enseignement supérieur. Elles sensibilisent les PME aux thématiques des pôles et en leur servant d’interface pour nouer des liens, notamment avec d’autres entreprises ou avec des laboratoires.
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Les politiques en faveur de l’innovation dans les petites villes
Cette étude de l’Association des Petites Villes de France montre que l’attribution de la réalisation des politiques d’innovation aux seules grandes villes pourrait entraîner une marginalisation de nombreux territoires. Elle mentionne un changement dans la dynamique des territoires, qui occupent une place croissante dans le référentiel des politiques publiques: d’une logique de redistribution des ressources, nous serions passés à une dynamique de croissance endogène des territoires, considérés comme des « écosystèmes de croissance ».
Cette étude dresse un panorama des nombreux outils qui ont pour cadre de référence, à des échelles différentes, le territoire comme moteur de la politique d’innovation : politiques européennes, communautés de communes, agences de développement, incubateurs d’entreprises, pôles d’économie du patrimoine, systèmes productifs locaux, pôles d’excellence rurale, pôles de compétitivité… L’étude insiste sur la nécessité d’une « approche décentralisée des logiques productives » et d’une articulation des différentes échelles territoriales, illustrée par la mise en place des Systèmes productifs locaux puis des pôles de compétitivité.
Contributions à la réflexion sur les pôles de compétitivité
Le Centre de Prospective et de Veille Scientifiques et Techniques a publié en mai 2007, une note sur les pôles de compétitivité dans les champs de l'ex-ministère des Transports et de l'Equipement, des Transports et de l'Aménagement du territoire.
Cette note participe à la réflexion sur la mise en place des pôles de compétitivité et pose en particulier, la question du "réseau scientifique" du ministère. Elle fournit une analyse du réseau scientifique et technique à l'échelle des régions.
Le réseau scientifique du Ministère de l'Equipement : une géographie. Contributions à la réflexion sur les pôles de compétitivité (Jacques THEYS, Pascal BAIN)
Méthodes et outils d'évaluation des clusters appliqués aux pôles de compétitivité, DIACT- BIPE, mars 2007
Cette étude recense les méthodes les plus utilisées en Europe et dans le monde pour évaluer les dispositifs de clusters, dans le but de déterminer la ou les mieux adaptées au cas des pôles de compétitivité français. Les démarches appliquées et en particulier les critères utilisés dépendent en effet, du niveau d'observation choisi et du destinataire de l'évaluation. La deuxième partie de l'étude recommande des pistes à suivre pour la DIACT, pour la mise en place d'une première évaluation pour 2008.
Méthodes et outils d'évaluation des clusters appliqués aux pôles de compétitivité, DIACT- BIPE, mars 2007
2006
Les Systèmes Productifs Locaux (SPL) : un outll de stimultation de l'innovation?
Avant la création des pôles de compétitivité, la DATAR (devenue DIACT) avait lancé à la fin des années 90 un dispositif plus modeste, inspiré par l'observaton des districts italiens, les Systèmes Productifs Locaux (SPL). Les SPL visaient à "favoriser toute forme d'actions coopératives entre les entreprises d'un territoire et d'une filière données. La formule a remporté un certain succès puisque l'on compte près d'une centaine de SPL actuellement en France. Leur observation apporte des indications utiles pour la mse en place des pôles de compétitivité.
Le rôle des Systèmes Productifs Locaux (SPL) dans la stimulation de l'innovation - F. Ginsbourger, P. Lefebvre, F. Pallez, 2006, Rapport pour la DIACT
Télécharger le rapport sur le site de la DIACT
La DIACT établit un "premier bilan" sur les pôles de compétitivité
KPMG a réalisé pour la DIACT un "premier bilan" sur les pôles de compétitivité fondé sur des entretiens avec des acteurs des pôles. Ses auteurs insistent sur le besoin de renforcer la réflexion stratégique internationale et la veille concurrentielle, trop peu mutualisée entre les acteurs d'un pôle. Ils déplorent l'absence fréquente d'un volet sur la formation et l'absence totale d'implication des écoles de commerce. Ils préconisent que le rejet des projets par les pôles soit toujours motivé, les critères de sélection, plus clairs et les délais d'instruction plus courts. Ils dénoncent les effets pervers du zonage des pôles, qui exclut certains acteurs clés des coopérations.
Avantages retirés par les entreprises de leur participation à un "cluster" (pôle de compétitivité, SPL): Etude exploratoire
Cette étude tente de recenser et d'expliciter les avantages pour une entreprise de participer à un cluster. De manière générale, il est atendu que ces entreprises bénéficient d'un environnement permettant d'améliorer leur compétitivité et leur croissance (attractivité, emploi...).
Avantages retirés par les entreprises de leur participation à un "cluster" (pôle de compétitivité, SPL): Etude exploratoire, DIACT-BIPE, janvier 2006
Vademecum PME
Dans le cadre du groupe de travail pôles de compétitivité, le pôle Gestion Publique et Développement Economique a rendu public un vademecum à destination des PME des pôles de compétitivité. Il constitue un recuil des différentes aides qui peuvent être obtenues par les membres d'un pôle de compétitivité ou sa structure de gouvernance. Les partenaires de ces aides sont la DRIRE Ile-de-France, la Caisse des Dépôts Ile-de-France, l'Agence de l'Innovation Industrielle, le Direction Générale des Entreprises, l'INPI, Oséo, la DRRT, l'ANR...